大众网记者 孙瑛娜 德州报道

为进一步优化营商环境,深化生态环境领域“放管服”改革排污许可证如何办理,推进排污许可制度与环境影响评价制度的衔接融合,市生态环境局和市行政审批服务局联合承担建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理省级改革试点任务,制定一体化办理试点方案排污许可证如何办理,明确一体化办理的具体措施、工作步骤、时限要求,并在齐河县、天衢新区开展改革试点。

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精心谋划推动政策落地

积极谋划制定试点方案。与行政审批局多次对接讨论,研究确定试点工作实施范围、试点内容、技术路线、预期成果,反复磋商制定试点工作方案,与县市区分局共同探讨一体化办理试点的具体实施细节,为试点开篇奠定扎实基础。

细化措施确保改革落地。为探索推行环评与排污许可一体化办理新模式,以齐河县为先行试点,选定木材加工与家具制造业、印刷和记录媒介复制业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、金属制品业等多个行业进行试点,深入对接探讨办理流程,制发“建设项目环评审批和排污许可证核发明白纸”,创新建立“环评批复+排污许可证+总量文件”一码三证办理模式。

悉心联办探索创新模式

扎实落实“简政放权、放管结合、优化服务”要求,推动职能向“减审批、强监管、优服务”方向转变,悉心整合现行环评审批、排污许可办理程序,大力推进“两证衔接”工作实践。

专家评审做好规范性审查。企业按照编制指南编制环评与排污许可证核发一体化办理报告表(书),专家评审阶段充分考虑环评分析和排污许可规范要求的一致性、符合性。

一体化申请做到同步受理。同步开展总量替代申请、环评受理公示,同时在全国排污许可证管理信息平台填报许可证申请信息。

并联办理加快审批进程。将最终版报告表(书)补充完善至全国排污许可证管理信息平台,两部门同时完成审批,实现“一窗受理、一岗办结”,加快建设项目审批进程。

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贴心服务打造德州样板

提高效率、优化服务是创新改革的核心和宗旨,为扎实落实改革试点任务,市、县两级生态环境部门和行政审批部门融合技术力量全力服务试点业务办理。

互联互通集成业务尖兵力量。市、县两级生态环境部门和行政审批部门强化对接,针对试点工作推进实时进行横向沟通、纵向指导,为一体化办理提供强有力的技术支撑。

“一对一”帮办全程跟进服务。帮办员与试点项目主动对接,上门帮扶,积极向企业讲明建设项目环评审批和排污许可证核发同步办理的暖企新政策,与第三方技术人员共同努力,“一对一”全程跟踪指导企业规范开展项目环评编制、排污许可申请等事项,帮助企业按流程顺利完成两事项“一套材料、一口受理、同步审批、一次办结”。齐河嘉源木业加工厂“环评批复+排污许可证+总量文件”一码三证的生成,体现了德州市行政审批服务水平再上新台阶。

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