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工伤保险，是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
提到工伤保险，很多人都错误地认为只有用人单位中比较固定的职工才能购买，其实不然。工伤保险对象的范围是在生产劳动过程中的劳动者。由于职业危害无所不在，无时不在，任何人都不能完全避免职业伤害。因此工伤保险作为抗御职业危害的保险制度适用于所有职工建筑工程工伤保险，任何职工发生工伤事故或遭受职业疾病，都应毫无例外地获得工伤保险待遇。本文就建设工程工伤保险购买及工伤认定过程中常见的法律问题进行分析。
一、建设工程工伤保险如何购买
建设工程的施工人员多为农民工，具有临时性、流动性较大，就业不稳定等特点，导致建设工程很难以用人单位工资总额计提工伤保险费用。为保障建设工程施工人员的工伤保险待遇，建设工程可以实行按工程项目计提工伤保险费用的方式参保。
工伤保险不同于养老保险等险种，劳动者不缴纳保险费，全部费用由用人单位负担。为避免用人单位不履行缴纳工伤保险的义务，各地均出台强制缴纳工伤保险的政策规定。
以云南为例，2015年，云南省人力资源和社会保障厅、云南省住房和城乡建设厅、云南省安全生产监督管理局及云南省总工会联合出台了《关于全面推进建筑等高风险企业参加工伤保险的实施意见》（以下简称“《意见》”）。
《意见》把建筑施工企业等用工单位办理参加工伤保险，作为核发安全生产许可证、施工许可证必备的前提条件，提升建筑等高风险企业依法参加工伤保险的行政约束力。根据《意见》内容，建筑施工企业或者其母公司在社会保险经办机构参保时，可以按照用人单位和工程项目参保分别办理参保手续，分别按月或一次趸缴工伤保险费用后建筑工程工伤保险，经办机构出具的参保缴费证明，作为行政主管部门核发相关许可证的有效凭证之一。
二、工人发生工伤后如何就医
根据《工伤保险条例》规定，职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医。根据此条规定，工人因工作遭受事故伤害或者患职业病需要进行治疗时，应该到工伤保险合作医院进行治疗。当然，如果情况紧急时，可以先到就近的医疗机构急救。
此外，因为工伤保险与医疗保险分属不同的保险渠道，工人到医院就医时，不能够使用医保卡就医，否则不能够享受工伤保险待遇。根据劳动主管部门的答复，工人如要享受工伤保险，在遭受事故伤害就医时，应在第一时间告知医院走工伤保险渠道。
三、如何进行工伤申报
根据《工伤保险条例》第十七条规定，“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”。
那么，如果用人单位没有在前述法规规定的时限内申报，还能不能申报呢？答案是肯定的，即便用人单位超过了第十七条规定的时限，仍旧可以进行工伤申报，但是需要承担逾期进行工伤申报的责任。
根据《工伤保险条例》规定，如果用人单位未在条例第十七条规定的时限内提交工伤认定申请，工人在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起至工伤申报之日这段时间内发生的符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。在实际操作过程中，用人单位需要承担的费用主要为工人在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起至工伤申报之日期间所产生的医疗费，即便最终工人的伤情被认定为工伤，这部分费用也不能通过工伤保险进行报销。
随着工业化、城市化步伐的日益加快和交通、建筑等行业的高速发展，劳动者所面临的职业伤害风险也在不断增加，建设工程在施工过程中为工人购买工伤保险，可以说是大势所趋。
对工人来说，购买工伤保险可以较好地维护伤残职工的合法权益；
对用人单位来说，购买工伤保险可以大大减轻企业因工伤而引起的经济负担。
对政府来说，用人单位购买工伤保险，可以较好地调整劳动关系，维护社会稳定。
综上所述，在建筑工程施工中，用人单位为工人购买工伤保险，既符合企业自身降低用工风险，减轻负担的需求，又维护了工人的合法权益，也有利于维护社会稳定，对各方来说，都是一个皆大欢喜的局面。
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编辑 |凌小云
图文 |凌小云
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