瑞士有三大城市,分别是苏黎世、日内瓦、巴塞尔,但首都却在伯尔尼。

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日内瓦是瑞士第二大城市,却是瑞士知名度最高的城市。瑞士西端有个狭长的日内瓦湖,是瑞士与法国的界湖。日内瓦就位于日内瓦湖的西南角,三面被法国领土环绕。

日内瓦有一个响当当的称号——国际城。很多国际性的组织,总部都在日内瓦。比如联合国欧洲总部,世卫组织、国际红十字会等。而且,日内瓦还是联合国前身——国际联盟的总部。

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苏黎世的国际知名度不如日内瓦,却是瑞士第一大城市,同时还是国际足联总部。苏黎世位于瑞士中北部,雄伟的阿尔卑斯山北麓,南郊濒临苏黎世湖,距离德国较近。苏黎世是瑞士的金融业中心,很多全球闻名的银行的总部,都在苏黎世。

巴塞尔的名气可能还不如苏黎世,但地理位置特殊。咱们国家常有鸡鸣三省”之说,巴塞尔可以说“鸡鸣三国”。巴塞尔位于瑞士北部,莱茵河穿过巴塞尔城区北上,城北、河西是法国,城北、河东是德国。在巴塞尔城的最北端附近,有一座三国国境交界纪念碑。在这里放一只大公鸡,公鸡打鸣,邻近的法国和德国应该能听到。当然,巴塞尔能成为瑞士第三大城市,不是靠公鸡打鸣,而是发达的化学工业和制药工业。

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而首都伯尔尼,只是瑞士的第四大城市。那么,瑞士为什么不把首都放在三大城市,却放在伯尔尼呢?这和瑞士的历史有关系。

早在公元1291年,瑞士永久同盟就成立了,当时只有三个州。后来,各州纷纷加入,现在的瑞士共有26个州。和其他欧洲的一级行政区不同的是,瑞士的州,自主权相当大。除了外交权由瑞士国家掌握外,各州基本上可以“自由活动”,互不干涉。

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到了1798年,法国的拿破仑出兵吞并瑞士,成立了赫尔维蒂共和国(或译海尔维蒂)。这个共和国只存在了5年瑞士首都,1803年就撤销了。瑞士重新开会,决定划出六个实力较强的州,称为领导州,以后国家的会议就在这六个州轮流举行。之后,六个州会削减为三个州:苏黎世州、伯尔尼州、卢塞恩州。也就是说,瑞士未来的首都,将从这三个州选出来。1848年11月,瑞士开始投票选择首都。

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卢塞恩在赫尔维蒂时期就当过瑞士首都,但时间非常短暂。而且,卢塞恩曾带头反对瑞士组建新的联邦,很多投票者对卢塞恩没啥好印象。苏黎世的实力很强,可大多数人并不想把票投给苏黎世。如果定苏黎世为首都,那么苏黎世将在瑞士内部拥有更多的话语权,“挟天子以令诸侯”,这对其他州不公平。

伯尔尼实力没有苏黎世那么强,又不像卢塞恩那么“刺头”,给投票者的印象比较好。最终决定,伯尔尼成为瑞士首都,一直到今天。

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伯尔尼的地理位置比较适中,处在苏黎世、日内瓦、巴塞尔中间,交通很便利。瑞士非常重视“分权”,不会让一座城市坐大,出现英国伦敦、法国巴黎这样的巨无霸城市。以至于瑞士有个说法:我们国家其实有三个首都:伯尔尼是行政首都瑞士首都,日内瓦是外交首都,苏黎世是经济首都。

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