因为外东北被沙俄割占,吉林省虽然距离日本海只有咫尺之遥,却只能望洋兴叹。
国内也有一个省级行政区也曾有着与吉林省相近的情况,这就是广西。广西现在是沿海省区,但我们看明朝和清朝的地图,当时的广西省是没有出海口的,但距离海洋也是一步之遥。以清朝为例,现在的防城港、钦州、北海三个地级市都属于广东。当时广西距离海洋最近的是今属玉林市博白县最南端,距离海洋的直线距离也就10公里左右。这样的情况一直延续到上世纪五十年代,连民国时也没有什么变动。新时期后,广西没有出海口,对经济发展产生相当程度的影响,的张将军觉得广西不能没有出海口,希望国家能把广东的北海、钦州等地划给了广西。广西和广东都是国内行政区划,调整起来相对容易。广西得到了北海等市,从此拥有了一千多公里的海岸线,可以对接东南亚,前景非常广阔。
广西的海岸线分属作为地级市的防城港、钦州、北海。
不过由于各种原因,三市的经济发展并不是很快,以GDP为衡量标准。2019年,广西GDP最多的自然是“省会”南宁(共14个地级市),4500多亿元。钦州在沿海三市中排名最高,第五位,约1356亿元;
排名第六的是北海,1300亿元;最后是排名第12名的防城港市,约700亿元。
广西的情况和广东其实差不多,区别主要在于广东有两座超级城市——广州和深圳,全国四大超一线城市之二(北、上、广、深)。咱们看广东的2019年GDP(共21个地级市,含广深),深圳约26927亿元,广州约23628亿元。重点看广东几个沿海城市(不包括邻近广深的惠州、中山、珠海、江门),从东往西:潮州(约1080亿元,18位)、汕头(2690多亿元,11位)、揭阳(约2100亿元,13位)、汕尾(约1080亿元,19位)、阳江(1290多亿元,16位)、茂名(3250多亿元,第7位)、湛江(3060多亿元,10位)。可以看出,除了茂名和湛江排名较高,其他城市排名都不是很高。
广东确实存在着两强多弱的格局,但有两强的带动,其他相对偏远的沿海城市的发展还是值得看好的。广西不存在像广州和深圳这样的超一线城市,三个沿海城市的发展似乎缺少强有力的带动。
于是,有人就提出了这么一种观点:与其三个沿海城市各自为战,不如整体作战,也就是三市合并。
三市的面积都不算大广西是省吗,人口也不算多。北海市面积3337平方公里,人口约175万广西是省吗,辖三区一县。
防城港面积6238平方公里,人口只有90多万,辖二区一(县级)市一县。位于中间的钦州面积相对较大,约1.08万平方公里,人口410多万,但只辖二区二县。
有人计算过,如果三市合并,GDP加一起能在广西排第二,超过与广西多多少少存在“竞争关系”的广东湛江。而且,三市合并后,其港口吞吐量能在全国排在前15名之内。三市如果合并,那大大整合了广西的沿海资源,形成合力,而不是现在资源分散。作为“省会”的南宁,其实也需要一个相对强有力的沿海城市,与南宁一起打造广西的“发展轴”。这样的情况,类似辽宁的大连之于省会沈阳,山东的青岛之于省会济南,浙江的宁波之于省会杭州。无论是大连、青岛还是宁波,都是我国重要的对外港口,同时也是副省会城市。三市合并时也不太可能成为副省级城市,但至少可以让“省会”南宁拥有真正意义上的出海口。
前景看着很美好,但问题也很复杂。如果三市合并,那么合并的新市的主城区放在哪里?放在防城港,钦州和北海会同意吗?反之亦然。三市之中经济实力最强的是钦州,距离南宁也在三市中最近。但钦州主城区距离北部湾还有一段距离,中间是一个狭长的海湾,防城港也类似。
北海市的港口条件相对较好,直接濒临北部湾,而且在三市中名气也相对较大。论条件谁都不差,而且自己成为合并后的沿海市的主城区,对本市的经济发展之带动力度是不言而喻的。所以,这个问题不解决,三市合并的事情就很难实现,毕竟总要有人做更多的付出。
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