企业安全管理就是宣传、贯彻、落实国家、地方政府的安全生产法律法规和规定,制定适合企业自身的安全管理规章制度,明确各级安全管理职责,配备专兼职安全管理人员,组织开展安全教育培训与交流,制订企业安全生产检查计划并组织实施,通报检查情况,组织开展安全评优评先活动,参加生产安全事故的调查和处理,建立企业安全生产管理台账,主要通过抓好以下五个制度的落实。
一、严格安全管理制度
安全生产是一个系统工程四不放过原则,具有长期性、艰巨性、复杂性,安全生产制度是企业安全管理的首要内容,是安全管理的纲要。
1.近几年,国家在安全生产方面的法律、法规和规章制度越来越完善,企业制定新的规章制度的同时要对已执行的安全规章制度定期进行修订,新的制度要易懂、易知、易行,老的制度要与时俱进,不断完善。
2.安全生产责任制是企业安全管理的核心,必须做到“横向到边、纵向到底”,把安全责任真正落实到了每个人、每个岗位,形成层层关联、环环紧扣的责任体系,做到安全责任无缝传递。
3.严格各项制度的落实,现场要严格按照制度不打折、不走样的落实,企业安全管理人员随时掌握基层执行情况,知道他们在做什么、何时做、谁来做、怎么做的问题,配合必要的信息化手段以达到事半功倍的管理效果。
二、严格安全人员配备
企业安全管理人员素质要高,配备专业化管理人才,建立考核评级制度,让专业的人干专业的事。
1.基层安全监管队伍的知识结构和素质能力决定了企业的安全管理水平,企业在把好安全管理人员进入关的同时,通过自学、培训、帮带等形式促进业务提升。对长期业务低下、无责任心的“滥竽充数”人员应调整出安全专业管理队伍。
2.完善绩效考核机制。一是定期对专职安全管理人员进行绩效考核,明确考核内容;二是定期进行专业知识闭卷考试,考试按得分排名。天道酬勤,以此促进做事用力、用心,勇于担当,主动作为,形成人人晒业绩、亮水平,逐步向安全“专家行业”迈进。
3.根据不同安全等级配备不同素质的安全管理人员。不同级别的安全专职人员的待遇有所不同,优秀业务骨干的待遇应相对较高,也给他们提供发挥才能的更大舞台。同时,要注意高低素质人员搭配,防止“泾渭”安全管理真空。
三、严格安全检查制度
安全生产检查是企业安全管理工作的重要内容,是消除事故隐患的主要手段。安全事故的发生往往是由于人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素构成,安全管理的重点在于落实,检查是验证终端具体落实情况的主要途径。
1.现场检查不能走马观花、得过且过,安全检查要“挖地三尺,翻箱倒柜”,每次检查都要有发现问题的指标,检查要对照标准、对照规范、对照方案、对照安全措施检查,目的就是及时纠正违规行为和消除安全隐患。
2.勤于发现问题,把事故消灭在萌芽阶段。有的人唯恐查出什么问题,对查出问题总想方设法大事化小、小事化了,这种做法是对安全生产极端不负责任,只会导致隐患的漫延和扩大,最终出现安全事故。问题就是问题,发现比不发现好,早发现比晚发现好,早整改比晚整改好。
3.企业内部的安全检查应不断强化,要经常开展全员安全管理活动。采取专业检查与综合检查相结合方式,这样的检查参与部门多,做到全员管安全,更具权威性和全面性,以达到检查“横向到边、纵向到底、翻箱倒柜、全面覆盖、不留死角”的目的。
四、严格安全责任追究
安全关键是全面落实责任制,一是增强各级管理及岗位人员对安全生产的责任感;二是明确责任,充分调动各级人员安全生产的主观能动性,加强自主管理;三是作为追究安全生产责任的依据。
1.对出问题的单位绝不能姑息迁就,敢于向责任单位及个人出“重拳”、“亮剑”问责,处罚应按章及时彻底,达到警示提责效应。杜绝讲情面、找客观,以怕责任人受打击、影响工作情绪等久拖不处理来淡化事件的现象。同时,按照“四不放过”原则,督促责任单位深刻吸取事故教训,举一反三,切实提升安全生产工作水平。
2.国家和地方政府对安全事故(事件)的处罚日趋严厉,动辄则咎地扣、吊证照和停工、停标,对企业切实起到震慑和警示作用。为了对照镜子时刻保持警醒,增强危机感和使命感,企业内部可设置安全红黑榜,是骡子是马“登台亮相”四不放过原则,使后进单位“红红脸”、“出出汗”,找准差距,奋起直追。
五、严格安全考核
安全绩效考核的目的是着眼于企业与员工的发展,并非单纯的奖与罚,主要是促进企业可持续性发展。通过绩效管理实现企业安全目标,提升整体安全管理水平。严是爱、宽是害;安全管理的标准都是100%,没有差不多或可能,必须睁大双眼紧盯问题,抓铁留痕狠抓落实,依章依规严肃问责。要认真用好安全一标否决、安全包保兑现、年终绩效考核等手段,加大安全处罚力度,对出问题的单位和责任个人严肃处罚。同时,对安全管理成绩优异的单位和责任人大张旗鼓的给予重奖。
安全管理五严格,你们做到了吗?
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