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从安徽省城镇体系规划（2011-2030）来看，皖北地区的淮北和宿州是作为一个发展整体来进行规划的城市组群，其实这比较符合淮北和宿州未来的发展趋势。目前宿州市属于哪个省，两市的发展在行政区划上相互阻碍和制约的劣势在当前城市化发展的背景下是比较突出的。从局部来看淮北与所辖唯一的濉溪县呈南北跨度大，而城区偏北不利于中心城市对周边的辐射带动作用。南部的双堆、南坪两镇更多的受宿州市的影响较大，但因行政区划的问题宿州市属于哪个省，两地受宿州的辐射带动作用总是有限的。同样的道理宿州市辖区的砀山与萧县离宿州市较远且两地去宿州必经淮北市，其发展与双堆、南坪两镇处于同样境遇。
另一方面淮北市是以煤而建的城市，濉溪县历史上与宿州就属一体，语言、文化、习俗等等都十分相似，现在淮北的很多矿工子弟都是家在淮北工作在宿州，这种感情上的认同感也使两市如同一家。宿淮城市组群是符合大的发展趋势的，建议能将两市直接合并，这样减少各为其政不能形成合力的缺点。合并后直接称为为淮北市，从而使淮北真正成为安徽的北大门。同时，合并后将原宿州市埇桥区一分为二南部为埇桥区并将原濉溪县的南坪、双堆、孙疃三镇划入埇桥区，北部为符离区；原濉溪县南迁到百善必为濉溪区；将原淮北市相山区与杜集区、烈山区作为新淮北市副城区，原宿州市埇桥区为淮北市主城区。只有在行政上统一后，才能真正拧成一股绳，统一规划，齐步同声，才能打造出一个具有发展潜力的宿淮城市群组，从而为皖北崛起贡献力量。
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