贫困户脱贫标准
一、一达标
指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入(人均纯收入)稳定超过当年国家公布的扶贫标准线。
(一)收入计算时间段
去年的10月1日到当年9月30日脱贫标准,即2020年收入计算时间段为2019年10月1日—2020年9月30日。
(二)计算公式
年人均可支配收入(人均纯收入)=(家庭总收入-生产经营性支出)÷共同生活的家庭成员人数
1.家庭总收入的构成
家庭总收入包括工资性收入、生产经营性收入、财产性收入、转移性收入四个方面,具体内容如下:
(1)工资性收入。主要指该户所有外出务工人员的所有工资收入;不包括外出打工寄回来现金(计入转移性收入),如家庭成员打工自行带回的工资计入工资性收入,转账到家庭成员银行卡寄回、亲戚朋友带回的工资计入转移性收入。
(2)生产经营性收入。主要指农户的农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业生产经营活动取得的收入。需要注意:一是农户自产供自己生活的农业产品(如水稻、蔬菜)、牧业产品(猪、鸡、马、牛)、渔业产品,需根据当时市场价格折算成收入计入家庭总收入;二是农户以销售为目的养殖农业产品(如水稻、蔬菜)、牧业产品(猪、鸡、马、牛)、渔业等产品,必须销售后方可计入家庭总收入。
(3)财产性收入。也称资产性收入,即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。“特惠贷”分红、土地租金列入该项收入。
(4)转移性收入。是指国家、单位、社会团体对农民家庭的各种转移支付和农民家庭间的收入转移,包括计划生育补贴、低保金、养老保险金、生态补偿金。政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移的退休金、社会救济和补助(帮扶措施中教育补助、圆梦工程补助)、救灾款、经常性捐赠和赔偿脱贫标准,以及粮食补贴、农资综合补贴、农机具补贴等生产类补贴等。易地扶贫搬迁旧房拆除奖励(3000元/人)、按时拆除旧房并按时入住奖励(5000元/户)、征地补偿款(除以50年)计入此项收入。
2.不计入家庭总收入的情形
(1)农村危房改造补助资金;
(2)易地扶贫搬迁补助资金,具体指20000元/人建房补助、15000元/人旧房拆除补助;
(3)住院医疗报销费用;
(4)教育精准扶贫资助政策中免(补助) 学费、免(补助) 教科书费、免(补助) 住宿费、中小学生营养午餐等补助。
3.生产经营性支出包括的内容
主要指农户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动的支出,如农业生产中购买种子、肥料、农药、薄膜的费用,牧业生产中购买的仔、幼禽(畜)、种蛋的费用。
4.填报收入时需要注意的问题
(1)填写收入时,必须符合逻辑。一是有生产经营性收入,必须有生产经营性支出,且两项必须符合实际;二是有养老保险金,家中必须有超过60岁老人;三是有务工收入,家中必须有青壮年健康劳动力等。
(2)转移性收入必须按照相关标准统计,确保实际情况与统计数据一致。如养老保险金2018年100元/月、2019年93元/月等。
(3)关于养老保险金,已脱贫户计入家庭收入、未脱贫户不计入家庭收入。
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