位于我国东南沿海的浙江省是个非常有意思的省，其辖区早在一千多年前的五代十国时就基本形成现在的模样，五代时吴越国疆域包括现在的浙江省，以及江苏省苏州市和上海市。到了明朝，浙江省的辖区和现在的浙江省完全一致，甚至是地级行政区都基本差不多。计有杭州府、湖州府、嘉兴府、绍兴府、宁波府、金华府、衢州府、台州府、温州府、处州府、严州府，清朝的浙江省与明朝时相比仍然没有变化。
有意思的是，这些府的辖区和现在的浙江省各地级市辖区几无二致。略有不同的是，浙江省和明清时相比多了一个原属宁波的地级舟山市。处州这个地名也不存在了，但处州的辖区还在，就是现在的丽水市。
你可能发现一件事：明朝和清朝时的严州府在现在的浙江省地图上找不到了，严州府去了哪里？我们首先要了解严州府在哪里？
唐朝大诗人孟浩然有首名作《宿建德江》，诗云：“移舟泊烟渚，日暮客愁新。野旷天低树，江清月近人。”建德江是指新安江从安徽省进入浙江省至现在的建德市（县级，由杭州市代管）这一段。建德市位于新安江北岸，但唐朝时的建德县并不在今天的建德市城区，而是在今城区以东的新安江北岸（为行文方便，以下称旧建德县）。旧建德县设于三国东吴时，以残暴闻名于史的吴末帝孙皓就曾封为建德侯。旧建德县是睦州的治所，而睦州就是严州府的前身。
简要介绍一下睦州的行政区划史：隋仁寿三年（603年），隋文帝杨坚在南朝新安郡的基础上设睦州，隋炀帝杨广改为遂安郡，治所在雉山县。唐武德四年（621年），唐高祖李渊又恢复了睦州的建置。武后万岁通天二年（696年），睦州的治所从雉山迁至旧建德县。
到了五代十国和北宋，睦州没什么变化，北宋称为睦州新定郡。北宋时的睦州辖区包括现在的建德、淳安、桐庐等县（县级市）。睦州在北宋末期发生了一件惊天动地的大事——方腊起义，而方腊就是睦州青溪人（还有一说方腊是安徽歙县人）。你可能对青溪不熟，但你一定知道明朝嘉靖年间的大清官海瑞曾任淳安知县，淳安就是青溪。
因无法忍受北宋的残暴统治，宋徽宗宣和二年（1120年），方腊发动了起义。只用了两个月的时候，起义军就攻克睦州，声势浩大，震动北宋朝野。北宋调集重兵镇压方腊起义，于宣和三年（1121年）俘虏了方腊等人，送东京汴梁（河南开封）杀害。也就在这一年，睦州被严重受到惊吓的宋徽宗改了名，睦州变成了严州。到了南宋灭亡前夕的咸淳元年（1265年），刚继位的宋度宗赵禥将严州升为建德府，因为严州曾是宋高宗赵构和宋度宗的潜邸。元朝设建德路，明洪武八年（1375年）设严州府。
严州据新安江上游，是浙江省中心城市杭州的上游门户，同时又是金华、衢州的北面门户，战略地位非常重要。所以当方腊据睦州（严州）起义时，杭州诸郡无险可守，整个长江南岸的形势都岌岌可危。元朝灭南宋时，大将董文炳坐镇杭州，但衢州等地又爆发反抗元朝的复宋起义。董文炳认为一旦让宋人攻破严州，杭州无论如何是守不住的。当元朝重兵集于严州，一则元朝统治下的杭州安全得到保证，二则轻易扑灭了衢州等地的复宋起义。明朝开国皇帝朱元璋在取浙江时，也是先打下严州，派重兵驻守此地浙江省地级市，扼住敌之咽喉，则周边可下。
严州府以西就是安徽省徽州府，也就是现在的黄山市浙江省地级市，两府以著名的白际山为界。从徽州去浙江东部沿海，严州府是较为便捷的通道。如果是从徽州去杭州那就方便了，坐船沿着新安江（下游称富春江）一水就可直达。
严州府存在了五百多年，历经明、清两朝，辖区基本没有变化，依然上扼杭州，下开衢州、金华，是浙江西部的战略要地。清朝结束后，严州府不复存在，所辖的几个县在分分合合之后，基本上都划入浙江省省会杭州市，比如桐庐、建德、淳安。值得一提的是，现在著名的旅游品牌——千岛湖就完全处在明清时的严州府境内。严州府虽然已经消失了，但严州府的历史却将永恒。
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